Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» совместно с Финансовым университетом при Правительстве РФ подготовили новое исследование, посвященное оценке деятельности мэров столиц регионов и крупных финансово-промышленных центров Российской Федерации за октябрь-ноябрь 2022 года.
Продолжение первой части статьи ...
Вторая группа рейтинга
Лада Мокроусова (Саратов) поднимается в «Национальном рейтинге»: за её кандидатуру отдали голоса большинство муниципальных депутатов. Она руководила городской администрацией в качестве врио с августа, когда мэр Михаил Исаев добровольно сложил полномочия, став депутатом заксобрания области, а затем и спикером. Предыдущая запись в её трудовой книжке – глава администрации Ленинского района (с декабря 2017 года).
Наблюдатели изначально считали, что для команды губернатора Лада Мокроусова – оптимальная фигура в кресле мэра, поэтому в победе в конкурсе члена президиума регионального отделения «Единой России» мало кто сомневался. Единство городской и областной власти было явлено совместным посещением Ладой Мокроусовой и главой региона Романом Бусаргиным готовящегося к вводу в эксплуатацию многоэтажного дома – долгостроя ЖСК «Буй» в историческом центре города.
Дебют Лады Мокроусовой в роли сити-менеджера дал ей проявить свои весьма полезные для градоначальника навыки кризисного управления коммунальным хозяйством. В конце октября в Саратове 244 многоквартирных дома и четыре соцобъекта в результате аварии на коммунальных сетях одномоментно лишились тепла и горячей воды. Тогда ещё врио главы администрации Лада Мокроусова контролировала ход восстановительных работ, пока они не завершились победой. А спустя три недели прорыв случился уже на сетях холодного водоснабжения на улице Депутатской. Без воды остались 68 многоквартирных домов, свыше 150 частных (более 10 тыс. жителей), а также 6 социальных объектов. По мнению наблюдателей, мэрия при ликвидации этих аварий сработала эффективно. При этом Лада Мокроусова лично, по понятным причинам, несёт весьма условную ответственность за все подобные неурядицы.
Помимо аварийности изношенной инфраструктуры, другая болевая точка Саратова – общественный транспорт. Заметным раздражителем для населения, отреагировавшего массовыми жалобами в инстанции, стала неразбериха с введением с 1 ноября транспортных карт для льготников. По словам представителей властей, до трети перевозчиков по своей вине не получили необходимые для использования карт валидаторы, да и те, что получены, работают некорректно. Жаловались саратовцы и на долгое ожидание транспорта, что, к слову, глава регионального минтранса объяснил нуждами мобилизации. Впрочем, эксперты в этой связи не склонны адресовать все упрёки в адрес муниципалитета, полагая, что нововведения такого рода – всё же компетенция властей региона. Тем не менее, мэрия свою порцию критики и здесь получила.
Отметили эксперты и первую (по крайней мере, публичную) критику в адрес Лады Мокроусовой о стороны «куратора» Саратова спикера Госдумы Вячеслава Володина, выразившего недовольство очередным переносом срока сдачи работ по реконструкции здания бывшего монтажного техникума. Исполнявшая в то время обязанности мэра Лада Мокроусова критику, разумеется, назвала обоснованной и справедливой.
Тем не менее, просуммировав все «вводные», эксперты сошлись во мнении, что Лада Мокроусова улучшает позиции в «Национальном рейтинге».
Краевая столица Барнаул в беседе президента России с губернатором Алтайского края в негативном плане не упоминалась. Что, впрочем, по мнению многих наблюдателей, Вячеслава Франка успокаивать не должно: многие проблемы города связаны не столько с количеством финансов, сколько со способностью мэрии ими эффективно распоряжаться.
В исследуемый период разработчиками была представлена очередная промежуточная версия генплана города. Авторам проекта пришлось увеличить расчётный срок действия генплана с 2036 до 2040 года, а для программ комплексного развития территорий – с 2025 до 2027-го. Связано это со стойкой тенденцией убыли числа жителей Барнаула, которую авторы плана лукаво окрестили «стабилизацией» населения, высказав надежду, что она компенсируется мигрантами.
Генпланом предусмотрена реконструкция центра города с учётом сохранения ценной исторической застройки, новой общественной застройки, пешеходных коммуникаций. Также заложена ликвидация аварийного жилого фонда, формирование нового уникального облика города и повышение качества среды обитания.
Однако, по мнению многих экспертов, все эти барнаульские проектные красоты рискуют долго оставаться на бумаге, если их строительство будет вестись так же, как возводится, к примеру, ЖК «Полярная звезда» на улице Папанинцев. Жалобами дольщиков заинтересовались в краевом управлении Следственного комитета и прокуратуре, начавших проверку. Правоохранители оценят деятельность компании-девелопера и генподрядчика строительства, в том числе и на наличие признаков мошенничества. Приобретатели квартир возмущены постоянными переносами сроков сдачи объекта. Не добавляет градостроительного оптимизма и консервация строительства ЖК «Клевер-парк». Стройку приостановили ещё в марте 2020 года из-за имущественного конфликта, возникшего, по информации наблюдателей, между компанией «Барнаулкапстрой» и подрядчиком «Сибресурс». И вот теперь объект законсервировали, хотя год назад администрация Барнаула такого развития событий не допускала.
Не лучшим образом мэрия выглядела и на фоне скандала с качеством питания в детском саду № 273, с жалобой на которое в комитет по образованию администрации Барнаула обратилась группа родителей.
Многие эксперты считают, что на уровень социальной напряжённости в Барнауле повлияет и стремление перевозчиков поднять цену на проезд в общественном транспорте. В то же время часть наблюдателей уверена: если тариф не увеличить до 32 рублей (ныне – 28 рублей), многие перевозчики могут обанкротиться, что окажется худшим сценарием для горожан. В мэрии, в свою очередь, настаивают: несмотря на сложности, в Барнауле сформирована развитая сеть пассажироперевозок – 79 маршрутов, которые обслуживают 27 перевозчиков, и коллапс транспортной системы городу не грозит. Тем не менее, Вячеслав Франк считает ситуацию непростой, и одним увеличением стоимости проезда вопрос не закрыть.
Тем временем имиджу муниципальной власти угрожает и другой «транспортный вопрос»: один из подчинённых мэра, как утверждают наблюдатели – ведущий специалист комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи Барнаула, подозревается в получении взятки за «ускорение» процедуры выдачи разрешений на проезд по городским дорогам.
По совокупности оценок экспертов, Вячеслав Франк остаётся в «Национальном рейтинге» на прежнем, весьма невысоком месте.
Материал был подготовлен на основании экспертных отзывов и анкетирования до получения информации об отставке мэра Махачалы, пришедший накануне публикации исследования:
Салман Дадаев (Махачкала) обратил на себя внимание экспертов, с одной стороны, активностью в ходе проводившейся частичной мобилизации, а с другой – вновь возникшими предположениями о его вероятной ротации.
Мэр лично провожал призываемых в военкомате, при этом им вручали спальные мешки, коврики, термобельё, аптечки и т. п. нужные вещи. Координационный штаб по поддержке семей мобилизованных махачкалинцев, действующий в городе, уже рассмотрел десятки обращений, оказав помощь многим семьям. Причём каждое такое обращение, по заверению мэра, он рассматривает лично. Положительно оценено наблюдателями привлечение к помощи мобилизованным предпринимателей Махачкалы. Так, консультационную поддержку и реабилитацию участники СВО проходили на базе частного медицинского центра «Астрамед». Двоих военнослужащих, проходивших там реабилитацию после ранения, навестил Салман Дадаев, поблагодаривший медиков за адекватную гражданскую позицию.
Позитивной была реакция экспертов на масштабные работы по благоустройству городской территории, проводившиеся по программе «Формирование комфортной городской среды». В Махачкале открыли два общественных пространства на проспекте Шамиля, о чём Салман Дадаев в своём Телеграм-канале отчитался перед жителями. Во дворах на проспекте созданы условия для отдыха детей и молодёжи, пожилых людей. Власти Махачкалы также доложили о завершении строительства нового сквера около озера Ак-Гёль.
Некоторые аналитики видят растущий потенциал столицы Дагестана в свете того факта, что Россия, по словам главы МИДа Сергея Лаврова, вместе с Ираном будет разрабатывать схемы обхода санкций Запада. В деле выстраивания логистических цепочек, взамен утраченных, Махачкала с её портом на Каспии видится одним из транспортных хабов с выходом российских грузов, в том числе и контейнерных, на Иран и далее в Индию и другие регионы Индийского океана. Безусловно, говорят наблюдатели, первую скрипку в реализации такого рода макроэкономических проектов будет играть федеральный центр, затем – региональные власти, но и роль муниципалитета, на территории которого распложен порт, со счетов сбрасывать не стоит, как и преференции, которые в результате получит весь город.
Эксперты обратили внимание на создание рабочей группы по реформированию в Махачкале общественного транспорта, которую возглавил вице-премьер Дагестана Ризван Газимагомедов. Одни наблюдатели ничего, кроме помощи республиканской столице со стороны власти Дагестана, не увидели. Но другие расценили это как признак традиционного латентного противостояния главы региона и мэра Махачкалы, «благодаря» чему здесь за пять лет сменилось шесть градоначальников. Вот и желание вице-премьера окунуться в проблемы городского транспорта видятся этим наблюдателям приметой возможной скорой ротации Салмана Дадаева.
В рассматриваемый сложный период большинство экспертов оценили роль Салмана Дадаева как положительную, хотя это же большинство сошлось во мнении, что время его нахождения на посту истекает. Поэтому он, несмотря на шаткость положения, даже немного улучшает свои позиции в «Национальном рейтинге».
Новым мэром города Кирова стал временно исполнявший его обязанности с августа этого года Вячеслав Симаков.
Он был назначен врио после отставки за месяц до окончания полномочий прежнего градоначальника Дмитрия Осипова. Вячеслав Симаков изначально считался стопроцентной креатурой губернатора, который и выдвинул его на конкурс. Закономерно, что Вячеслав Симаков выглядел фаворитом, против которого у его оппонентов в ходе конкурса шансов не было. Впрочем, по мнению многих наблюдателей, конкуренция за пост мэра была вполне технической, формальные соперники нынешнего мэра сами изначально ни в каких шансах и не нуждались и своей победы не искали. В результате один кандидат снялся с дистанции, а другой на заседании Кировской гордумы не получил ни одного голоса, уступив пальму первенства Вячеславу Симакову. При этом эксперты обратили внимание на слова главы фракции КПРФ в гордуме Михаила Кремлева о том, что коммунисты на данный момент не могут поддержать Вячеслава Симакова.
По мнению многих наблюдателей, новый сити-менеджер в этой должности основное внимание уделит защите политических интересов тех, кто его в кресло главы муниципалитета и усадил, то есть команды главы региона. В заявлениях Вячеслава Симакова на конкурсе прозвучали слова об акценте на вопросах строительства жилья и социальных объектов, работы городских управляющих компаний, качестве услуг ЖКХ, дорожной инфраструктуры, благоустройства, уличного освещения и пр. Единственное, что из этой «декларации о хороших намерениях» действительно привлекло внимание экспертов – обещание пересмотреть организацию работы подведомственных муниципалитету организаций и усилить контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью.
Наступившие трудовые будни главы администрации Кирова приглушили мажорный лад «коронационных» речей. Так, 13 ноября в микрорайоне Вересники грузовик протаранил теплотрассу, оставив больше 30 домов без отопления. Хотя большинство экспертов, сообщивших о данном инциденте, высказались в том смысле, что мэр, конечно, не отвечает за действия каждого неудачливого водителя. Тем не менее, проблемы с водоснабжением, по чьей бы вине они не случались, объективно ухудшают социальную атмосферу в городе.
Без восторга встретили эксперты новость, которую в своем Телеграм-канале опубликовал градоначальник: мэрия Кирова выставит на аукцион землю под ИЖС в слободе Кокуй Нововятского района. Аренда на участки представляется на 20 лет по цене от 128 до 191 тысячи рублей в год, «но после введения строения в эксплуатацию участок можно выкупить». В комментариях доминировали саркастические оценки, сводившиеся к тому, что даже ипотека якобы выйдет дешевле.
«Похлопотала» об объёме работ для мэрии и прокуратура г. Кирова, направив в суд исковое заявление с требованием обязать администрацию устранить нарушения законодательства о водоотведении при содержании ливневой канализации в областном центре. Суд обязал муниципалитет оборудовать ливневую канализацию на перекрестке улиц Ленина и Молодой Гвардии до конца 2023 года.
Тем не менее, большинство экспертов полагают, что в ближне- и среднесрочной перспективе положению сити-менеджера, учитывая поддержку областной властью своего «городского департамента», ничего не грозит, и они повышают позицию Вячеслава Симакова в «Национальном рейтинге», косвенно тем самым поздравив его с официальным занятием кресла мэра.
Евгений КОСОГОВ
Политолог, депутат Орловского городского Совета народных депутатов (г. Орёл)
Оценивая работу мэра г. Орла Юрия Парахина за период с начала августа по конец ноября, в период активной завершающей фазы реализации национальных проектов в Орле сезона 2022 года, следует отметить негативную тенденцию на значительный срыв сроков проведения строительных, дорожных и прочих работ, а также крайне низкое качество выполнения самих работ.
Однако, чтобы разобраться в первопричине негативных трендов, которые ежегодно приводят к срыву реализации национальных проектов в региональной столице, следует детально описать кадровую политику Юрия Парахина, а также его модель управления.
Основополагающей проблемой, на наш взгляд, является неумение и неопытность Юрия Парахина в выстраивании эффективной команды в мэрии областного центра. Например, первый заместитель мэра О. В. Минкин на данный момент находится под домашним арестом, так как в отношении него возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 285 УК РФ. В отношении заместителя мэра по ЖКХ и транспорту В. Н. Ничипорова также проводится проверка СК РФ по Орловской области по поручению руководителя Следственного комитета Российской Федерации А. И. Бастрыкина по факту получения взяток от перевозчиков Кривовых. Заместитель мэра А. В. Степанов, отвечающий за экономику и финансы, не имеет опыта в данной сфере, так как ранее занимал должности в структуре администрации г. Орла, которые были связаны с имуществом, землепользованием и градостроительством, то есть занимался диаметрально противоположным видом деятельности. Получается, что только первый заместитель мэра И. В. Проваленкова, курирующая в администрации кадровую политику и социальный блок, является специалистом в данных сферах.
Также следует отметить, что в материалах уголовных дел фигурируют не только некоторые заместители градоначальника, но и сам мэр. Так, в отношении Юрия Парахина были возбуждены уголовные дела по ч. 2 ст. 285 УК РФ и по ч. 1.1. ст. 293 УК РФ.
Таким образом, за два года руководства МО г. Орёл Юрий Парахин. так и не смог сформировать команду профессиональных и опытных управленцев без коррупционных маркеров, которые смогли бы эффективно справляться с возложенными на них обязанностями. Как итог – реализация крупных национальных проектов в текущем году, на которые были выделены федеральные денежные средства, фактически провалена!
Сергей ДАВЫДОВ
Политический консультант. Генеральный директор коммуникационного агентства «Люди медиа»
Всё, что происходит в Орле с политической точки зрения, вызывает множество вопросов. В регионе, по материалам социологических замеров, есть две фигуры, имеющие яркую негативную коннотацию как в медиа-пространстве, так и среди населения: это мэр Орла Юрий Парахин и советник губернатора Клычкова Сергей Лежнев.
После скандала с рюкзаками мобилизованных орловцев именно этим двум «героям» поручено доставлять гуманитарную помощь солдатам. Один известен в Орле коррупционными скандалами и уголовными делами вокруг мэрии областного центра, другой — откровенной грубостью в социальных сетях в общении с населением, журналистами и блогерами.
Однако сосредоточимся на Парахине. Свою поездку на Донбасс он обставил «туристическими» атрибутами — позировал перед фотокамерой с флагом России на фоне полуразрушенного жилого дома. Сразу после завершения гуманитарно-туристической поездки выяснилось, что Орёл оказался совершенно не готов к первому снегопаду, город завалило, а необходимая коммунальная техника не вышла на проспекты в нужном объёме. Парахину пришлось публично извиняться перед жителями и перекладывать вину на подчинённых, объявляя выговоры.
Подобные аспекты общественно-политической обстановки являются не только сильнейшим раздражающим фактором для населения близкого к зоне СВО региона, но и снижают шансы г-на Клычкова на получение дальнейшего мандата доверия в качестве губернатора от руководства страны.
Андрей КУЗНЕЦОВ
Директор, главный редактор Информационно-аналитического агентства «Центр деловой жизни» (ЦДЖ)
Для мэра города Новосибирска Анатолия Локтя конец осени выдался, прямо скажем, непростым. Дело в том, что областной центр то ли по совокупности заслуг, то ли чьими-то стараниями попал в орбиту пристального внимания председателя Следственного комитета РФ. Александр Бастрыкин счел необходимым взять под личный контроль несколько скандальных историй из местной жизни, а от своих коллег — новосибирских следователей — взялся требовать давать оценку тем или иным действиям мэра. Ну, или же, наоборот — его бездействию. Таким путём в отношении городских чиновников возбудили дело по факту переноса памятного знака в честь 45-летия победы в Великой Отечественной войне.
И хотя на самом деле демонтаж мемориального объекта был произведен исключительно с благой целью — ради отправки его на реставрацию, и ничего плохого памятнику уж точно не грозило, и после проведения всех работ его в обновленном виде торжественно собирались водрузить на место — шума из-за всей этой истории вышло до небес! Чтобы он улегся, без вины виноватым властям пришлось оправдываться и в недоумении разводить руками: могло же в голову кому-то прийти что-то дурное?.. Мы что, дураки совсем, на святое покушаться…
После этого недоразумения тучи над головой городского руководства не развеялись. Вслед за СК к персоне мэра проявила внимание прокуратура. На этот раз — по причине первых снегопадов. Анатолий Локоть получил представления по поводу нарушений, допущенных при уборке дорог. В этом деле правоохранители проявили незаурядную настойчивость — прокурор Новосибирска смог добиться решения суда, обязывающего мэрию купить дополнительно 670 единиц снегоуборочной техники. (Для справки: на данный момент действующий подвижной состав, имеющийся в распоряжении муниципалитета, составляет 335 единиц – авт.).
Ну, и кто бы с этим спорил? Дело-то, бесспорно, замечательное! Лишняя снегоуборочная техника нам совсем не помешает. Только вот где пару лишних миллиардов городу взять на ее приобретение? О том, наверное, не знает и сама прокуратура. В ноябре Анатолий Локоть внёс в горсовет проект бюджета на 2023 год. Ознакомившись с ним, депутатам ничего не оставалось, как только с прискорбием признать, что финансовая зависимость города от вышестоящих уровней власти год от года становится сильнее и сильнее.
Еще одно разочарование всем новосибирцам, и опять же мэру, добавил перенос сроков ввода в действие новой станции метро «Спортивная». Напомню, она строилась в комплексе объектов в рамках подготовки молодёжного Чемпионата мира по хоккею, не состоявшегося из-за санкций. Сподвижник Локтя, директор муниципального предприятия «Метро МиР» Александр Мысик, в начале ноября обещал, что хоть и с опозданием, но до конца года непременно введет в эксплуатацию этот долгожданный объект. Возможно, он и сдержал бы свое слово лично, но только буквально через две недели его, увы, арестовали. Сейчас Мысику вменяется превышение полномочий при возведении автодороги к новому ледовому дворцу, строившейся в составе комплекса объектов к вышеупомянутому Чемпионату мира. Вообще-то, муниципальное предприятие «Метро МИР» — ключевой городской заказчик многих значимых строек. И не хотелось бы думать, что в ходе следствия к руководителю могут возникнуть и другие – не менее сложные – вопросы.
В общем, куда ни кинь, а кругом будто сплошная невезуха. Анатолий Локоть сопротивляется происходящему, как может. И в первую очередь, старается укрепить свой имидж, используя повестку Специальной военной операции и поддержки мобилизованных. Хотя, честно говоря, на скудные муниципальные ресурсы много-то не поддержишь. Например, градоначальник предложил перенаправить 25 млн. рублей с новогодних торжеств в пользу мобилизованных и их семей. Что здесь скажешь? Хорошая, правильная идея. Но половинчатая, потому что именно в нынешнем, 2022 году Новосибирск провозгласили новогодней столицей аж всей России. По такому случаю – хочешь-не хочешь, — а надо хоть как-то украсить город. Да по всему видно, что и сам градоначальник вовсе не хотел бы отказываться от праздненств. Зря он, что ли, аж на целых три месяца остановил все автомобильное движение в центре города, по улице Ленина, росчерком пера превратив её в «новогодний проспект»? Хотя, думается, что вот эти праздничные «пробки» и запомнятся новосибирцам и гостям города больше всего остального – как тогда, 3 сентября, когда произошел памятный всем транспортный коллапс, устроенный мэром из-за остановки движения в самый час пик вокруг площади Калинина. Он тогда стелу открывал, знаменующую статус Новосибирска как города трудовой доблести.
На этом фоне резонанс в Новосибирске вызвали события в соседнем Томске, где власти решили отменить прямые выборы мэра областной столицы. Локоть поспешил объявить, что изменение процедуры избрания новосибирского мэра не обсуждается. Но споры о том, какой градоначальник нужней — политик или хозяйственник — становятся острей. И если тренд сохранится, растущая усталость от мэра-политика может создать основу для дискуссии по поводу формата выборов.
Андрей ТИХОНОВ
Эксперт Центра политического анализа
Деятельность мэра Новосибирска Анатолия Локтя привлекает много внимания из-за того, что срок его полномочий истекает относительно скоро — в 2024 году. И если у нас выборы мэра не будут отменены по примеру Томска, то следующий год станет этапным для определения судьбы столицы Сибири. Местная элита, как не сложно предположить, будет больше занята размышлениями о своем будущем, нежели текущими вопросами. В целом Локоть на посту мэра новосибирцев не то, чтобы разочаровал, но и не оправдал ожиданий. Никаких прорывов при нём не случилось, хотя это кому-то и казалось возможным в далеком 2014 году. С другой стороны, очевидных громких провалов у него также не произошло, как бы ни пытались различные Телеграм-каналы раздувать мелкие скандалы. В отсутствие возможности скомпрометировать самого мэра переключаются на его замов и помощников. Но все эти попытки выглядят довольно вяло. Никому из простых граждан особо не интересно, чем занимаются, например, Терешкова или Скатов. В фокусе внимания Локтя – обычные для мэра хозяйственные вопросы: уборка снега, выдача разрешений на строительство и т. д.
Но что действительно бросается в глаза, так это то, что все они «обвязаны» довольно навязчивым пиаром. В этом один из немногих представителей КПРФ, занимающих выборную должность, всегда был мастак. Даже простейший вопрос Локоть сумеет увязать с сибирским патриотизмом, традициями, подвигами. Послушать его порой приятно, но на реальную жизнь города это мало влияет.
И во многом это не вина самого Локтя. Как любой мэр города, он резко ограничен в своих возможностях. Межбюджетные отношения выстроены так, что основная часть доходов города уходит в областной бюджет, а на оставшееся особо не разгуляешься. Именно это, а не пресловутый пакт Травникова-Локтя, может предопределить будущее мэра города, имидж которого на втором сроке заметно потускнел. Если в 2018 году всерьёз говорили о его губернаторских амбициях, то сейчас впору говорить о том, интересно ли ему оставаться во главе Новосибирска, или он предпочтёт для себя какую-то другую работу, не предполагающую столь массивной критики.
Константин ЗЕМЛЯНИКИН
Политолог, руководитель регионального отделения Российской ассоциации общественного контроля в Еврейской автономной области
Октябрь-ноябрь мэр Биробиджана Максим Семёнов однозначно может занести себе в актив: появились долгожданные результаты работы, и они однозначно радуют.
Во-первых, областной центр безо всяких проблем вошёл в отопительный сезон. Да и к снегопадам на этот раз мы тоже оказались подготовлены лучше, чем всегда. Зима, конечно, ещё впереди, но уже сейчас заметно, что в этом году, в отличие от прошлых лет, её приход не стал неожиданностью для наших коммунальных служб.
Во-вторых, наконец, закрыт большой бэкграунд по строительству плоскостных спортплощадок в двух школах города. Их, к сожалению, не успели сделать к началу учебного года, были допущены серьёзные отставания по срокам, но теперь они готовы, приняты комиссией и введены в эксплуатацию.
Ещё позитивный момент в деятельности руководителя городского хозяйства – довольно-таки успешная реализация национальных проектов на территории городского округа: «Комфортная городская среда», так называемого «Дорожного проекта» и программы «1 000 дворов». Летом, не скрою, были сомнения в том, насколько успешно пойдут дела, и не уйдём ли мы в зиму с незавершёнкой, но осень всё расставила по местам. Пусть не всё, что хотелось бы, но многое из запланированного удалось сделать. По проведению дорожно-ремонтных работ окончательный итог нужно будет подводить, конечно же, весной, когда оттает земля, но надеемся, что асфальт не уплывёт вместе с талыми водами.
Что же касается организации работ, связанных с благоустройством, то здесь мэр, видимо, изрядно намаявшись с подрядными организациями, вышел на принятие системных решений: наконец-то в нашем городе на базе различных мелких, разрозненных и никому не подчиняющихся организаций будет создано профильное казённое учреждение. Общественность поддерживает это решение, прежде всего, потому, что оно позволит повысить управляемость организацией работ, соблюдение сроков их выполнения, а главное, обеспечит надзор за качеством того, что делается, и расходованием средств. Исчезнет проблема, как спрашивать с недобросовестных подрядчиков и фирм-однодневок. Нужно отметить, что позиция мэра по этому вопросу такова: все предприятия любых форм собственности, которые пожелают работать в рамках создаваемой системы и в соответствии с теми требованиями, которые предъявляет к ним администрация, получат такую возможность – совершенно однозначно заявлено, что выбрасывать «за борт» никто никого не собирается.
И ещё один показатель в работе мэра, который стоит отметить. Максима Анатольевича в последнее время намного чаще можно заметить на улицах нашего города. Значительную часть своего рабочего времени он проводит в объездах территории и на объектах, где ведутся те или иные работы. Уже никого не удивляет, что глава администрации может просто заехать в какой-нибудь двор и посмотреть, как, например, оборудуется детская площадка. Он находится в постоянном контакте с руководителями ТОСов и старшими по домам, проводит собрания с жителями. Это, с одной стороны, обеспечивает ему обратную связь, а с другой – повышает рейтинг доверия биробиджанцев к городским властям.
Эльвира ЛИФАНОВА
Председатель Тувинского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз журналистов России»
В ноябре мэр столицы Тувы – города Кызыла – Карим Сагаан-оол абсолютным большинством голосов избранников Хурала был переназначен на второй срок. Жители нашего города через своих представителей попросили продлить его мандант на этой должности, потому что итоги деятельности Карима Байлак-ооловича за прошедшие четыре года дают нам основание надеяться, что он сможет проявить себя и в дальнейшем, сделав многое из того, что наказывали ему наши жители. Всё-таки одного установленного срока нахождения на должности недостаточно для того, чтобы руководитель смог войти в курс всех дел и успел изыскать средства для кардинального изменения ситуации. В общем, кызыльчане решили дать Сагаан-оол возможность продолжить то, что он так неплохо начал. И есть ощущение, что мы не ошиблись.
Во-первых, это очень чуткий человек, неравнодушный. Во-вторых, молодой и энергичный. Но и с немалым опытом. Ещё один большой плюс Карима Байлак-ооловича заключается в том, что на должность руководителя всем нашим весьма и весьма непростым кызыльским хозяйством он пришёл не сразу, а, что называется, поднимаясь по ступеням, хорошо изучив специфику различных отраслей и подготовив себя тем самым к нынешней работе, когда ему приходится принимать множество сложных решений. Он показал себя эффективным и разумным управленцем, когда возглавлял энергетический сектор, и потом, став главой одного из районов. Так постепенно он узнавал людей, а люди узнавали его. Да и избравшись на пост мэра, этот человек остался таким же открытым для всех, каким его знали и до того. Любой может прийти к нему со своей проблемой, и он постарается ему помочь. Знаю об этом не понаслышке, а как журналист. У нас ещё с прежних времен так принято, что люди, если у них возникают какие-трудности, пишут письма в газету или идут со своими бедами на радио и на местное телевидение. Так вот, не может не радовать то, что среди этих обращений, которые мы получаем, много таких, в которых кызыльцы ни о чём не просят, а просто благодарят нашего градоначальника за то хорошее, что он для них сделал, и желают ему крепкого здоровья. Такие добрые отношения с властью нынче не везде встретишь, но у нас это – старая традиция. Тувинцы очень отзывчивы на внимание и чуткость.
У нашего города, кто не знает, есть определённая специфика, сильно отличающая его от других столиц субъектов Федерации: у нас 18 тысяч (!) частных домовладений в городе! Так что вопросы освещения, дорог, тротуаров, санитарного состояния, проблем, связанных с бездомными, бродячими животными у нас стоят более, чем остро. И долгое время они никак не решались, городские власти смотрели на них с прохладцей, дескать, жили так всю жизнь, вот и дальше будем.
Но Карим Сагаан-оол так не считал, он сразу же серьёзно за всё это взялся, и город при нём действительно стал чище, светлее. С самым страшным нашим злом – антисанитарией – на сегодняшний день, можно сказать, покончено: везде теперь в шаговой доступности расставлены мусорные контейнеры, и они тщательно, на регулярной основе, убираются. Про нашествия грызунов и насекомых после этого мы в своих домах забыли. Возможно, жителям других областных центров решение этих проблем покажется мелочью, но только не нам. А уж то, что именно в Кызыле программа по стерилизации бездомных животных наконец-то заработала, как нигде в других местах нашего региона, это полностью заслуга мэра. Мы очень благодарны ему за то, что он смог добиться, чтобы выделяемые средства шли по назначению, и чтобы животных больше не отстреливали.
Свежие комментарии